FEMA Aruanne Hoiatas Pandeemiliste Haavatavuste Kuude Eest Enne COVID-19

Juuli lõpus postitatud dokument nägi ette paljusid praeguseid mõjusid, sealhulgas ülekoormatud haiglaid ja häireid põhiteenustes.

Föderaalne hädaolukordade haldamise agentuur hoiatas eelmisel aastal, et uudse gripitüve põhjustatud pandeemia halvendab riigi reageerimisvõimet, juhtides miljoneid inimesi ülekoormatud haiglatesse.

Aruanne, mis on kirjutatud enne uue koronaviiruse esmakordset ilmumist Hiinas, pakkus neid ennetavaid ennustusi: Patsientide ängistus tekitaks "meditsiinitarvete, seadmete, voodite ja tervishoiutöötajate puuduse".

FEMA juulis välja antud hoiatuses ennustatakse hämmastava täpsusega käimasoleva pandeemia põhjustatud sotsiaalseid, majanduslikke ja isiklikke laastusi.

Aruanne, mida pole varem kirjeldatud, valmis koostöös Valge Maja teadus- ja tehnoloogiapoliitika büroo ning teiste föderaalsete organisatsioonidega.

Föderaalvalitsuse katastroofiagentuur annab üksikasjalikult teavet laialdase sotsiaalse distantseerumise ning haiglate ja meditsiinikeskuste ülerahvastatuse kohta president Trumpi väidete kohta, et praeguse pandeemia ulatust ei olnud võimalik ette näha.

Aruanne õõnestab ka FEMA administraatori Peter Gaynori kommentaare, kes on püüdnud pandeemia kahjustuste eest vastutust kõrvale tõsta, öeldes, et tervishoiu- ja inimministeerium vastutab rahvatervise eest. Gaynor oli aruande avaldamisel FEMA asehaldur.

FEMA ei vastanud eile hommikul E&E Newsi saadetud küsimustele.

37-leheküljelise aruande põhiosa, mis käsitleb erinevaid rahva ees seisvaid ohte, on üheksa lausega jutustus pealkirja all “Pandeemiline stsenaarium”. Selles kirjeldatakse katastroofide jada, mis leviks, kui "uus (uus) gripiviiruse tüvi" levib kogu Ameerika Ühendriikides ja nakatab 30% elanikkonnast.

Stsenaariumi kohaselt on "tavapärased gripivaktsiinid praeguse tüve suhtes ebaefektiivsed ja CDC hinnangul võib uus vaktsiin olla masstoodangust kuid eemal", ennustab narratiiv täpselt, viidates föderaalsetele haiguste tõrje ja ennetamise keskustele.

"Pandeemia tõttu on sotsiaalne distantseerumine laialt levinud. Kommunaalteenused, politsei, tuletõrje, valitsus ja muud olulised teenused on häiritud sotsiaalse distantseerumise ja töötajate töölt puudumise tõttu. Ettevõtted sulgevad, mille tulemuseks on teenuste ulatuslik kaotus,”jätkub narratiiv.

Kuna miljonid inimesed vajavad haiglaravi ja miljonid inimesed otsivad ambulatoorset ravi, on haiglad kiiresti üle jõu käinud, öeldakse aruandes.

Ja ennetades ventilaatorite, respiraatorite ja COVID-19 katsekomplektide praegust puudumist, öeldakse aruandes, et pandeemia stsenaariumis "on meditsiinitarvete, seadmete, voodite ja tervishoiutöötajate puudus".

FEMA ja föderaalsed tervishoiuametnikud, kes kontrollivad riigi kiirabivahendite varu, on viimastel päevadel kritiseerinud kriitikat pärast seda, kui kubernerid ja haiglad ei suutnud hankida piisavalt varusid.

Ehkki FEMA aruanne pole pärast agentuuri selle juuli lõpus postitamist peaaegu üldse avalikkuse tähelepanu pälvinud, lugesid seda dokumenti tõenäoliselt kõik föderaalagentuurid, kes tegelevad katastroofide ja hädaolukordade stsenaariumidega, ütles FEMA endine asehaldur Timothy Manning intervjuus.

"Kui selle avaldas FEMA, siis läbis see nõusoleku ja kõik asjaomased föderaalagentuurid said selle heaks," ütles Manning, kes juhtis FEMA riiklikku valmisoleku direktoraati ja on nüüd uurimisrühma Vaikse ookeani katastroofikeskuse vanemnõunik.

"See näitab absoluutselt, et föderaalagentuuride ametnikud ja föderaalagentuuride kõrgemad juhtkonnad olid teadlikud ja nõustusid, et ülemaailmne pandeemia kujutab endast reaalset ohtu rahvale, mida tuleb planeerida," ütles Manning.

Aruandes, mida nimetatakse riiklikuks ohu ja ohu kindlakstegemiseks ning riskihindamiseks, tehakse sissejuhatuse järgi kindlaks Ameerika Ühendriikidele kõige suuremad ohud ja ohud.

Analüüsi eesmärk on ka kindlaks teha, milliseid parandusi on vaja võimalike katastroofide ennetamiseks, leevendamiseks ja nendele reageerimiseks. Analüüs hõlmab kõiki sektoreid, sealhulgas kõiki valitsustasandeid, erasektorit ja mittetulundusühinguid.

FEMA töötas aruande kallal kümnete föderaalsete osakondade ja asutustega, sealhulgas Valge Maja teadus- ja tehnoloogiapoliitika büroo, FBI, HHS ja kaitseministeerium.

Potentsiaalsete katastroofide analüüsimisel alustas FEMA 59 ohu ja ohu loeteluga ning kitsendas seda üheksale stsenaariumile, mis oleksid kõige katastroofilisemad, sealhulgas gripiviiruse uudsest tüvest tulenev pandeemia.

Teised kõige laastavamad stsenaariumid hõlmavad suuri orkaane, maavärinaid ja "kosmoses ilmastikku", mis löövad võimu kogu riigis. Kaks katastroofilist stsenaariumi on aruande avalikust versioonist välja jäetud, kuna need on kaasamiseks liiga tundlikud.

FEMA aruanne avaldati kuid enne seda, kui muud föderaalsed dokumendid hoiatasid valitsusjuhte uudsete viirusetüvede ohu eest.

Valge Maja majandusnõunike nõukogu aruanne, milles hinnati gripipandeemia tõttu üle 500 000 surma ja majanduslikku laastamist, kirjutati septembris.

Teine oktoobris kirjutatud aruanne simuleeris pandeemiat, mis migreerub Hiinast Ameerika Ühendriikidesse ja nakatab 30% USA elanikest. FEMA tegi pandeemia simulatsiooni, koodnimega “Crimson Contagion”, tihedat koostööd HHS-iga.

Aruanded on tekitanud küsimusi selle kohta, kas Trumpi administratsioon tegutses piisavalt kiiresti, et aeglustada uudse koronaviiruse levikut Ameerika Ühendriikides ja kas föderaalvalitsus oleks pidanud haiguspuhanguks rohkem valmis olema.

Aruanded õõnestavad ka Trumpi avaldusi, et sellist pandeemiat ei olnud võimalik ennustada.

"Sellistele arvudele pole keegi kunagi mõelnud," ütles Trump Valge Maja briifingul 18. märtsil, kui CDC teatas 10 442 COVID-19 nakkusest Ameerika Ühendriikides.

19. märtsil, kui CDC teatas 15, 219 kodusest nakkusest, ütles Trump: „Keegi ei teadnud, et selles proportsioonis on pandeemia või epideemia. Midagi sellist pole keegi varem näinud.”.

COVID-19 tappis Ameerika Ühendriikides 14 700 inimest ja nakatas üle 434 000, teatas eile Johns Hopkinsi ülikool.

FEMA aruanne ei ole tõend selle kohta, et föderaalametnikud oleksid hooletud ja ignoreerinud kirjalikke hoiatusi, ütles endine FEMA ametnik Manning, märkides, et aruanne on suhteliselt uus.

"Tõenäoliselt pole olnud piisavalt aega eelarvetsüklite väljatöötamiseks, mis hakkaksid lahendama selles analüüsis käsitletud puudujääke," ütles Manning. "Olen kindel, et see tekitas vestlused, kuid sellest ei piisanud. See on reaalsus, kuidas see kõik töötab.”.

Kuigi FEMA on riigi ametlik katastroofiagentuur, pani Trump FEMA föderaalse reageerimise eest COVID-19-le vastutama alles 13. märtsil. Seni koordineeris reageerimist HHS.

12. märtsil ütles FEMA administraator ja Trumpi ametisse nimetatud Gaynor koja transpordi- ja taristukomiteele: "Mul pole isiklikult ühtegi vestlust olnud" HHS-iga.

Gaynor jättis kõrvale küsimused selle kohta, kas FEMA oleks pidanud pandeemiaga varem seotud olema ja kas agentuur teadis gripiviiruse uudse tüvega seotud haiguspuhangu võimalikest tagajärgedest.

"Kas on tõesti õiglane öelda, et teil pole selle kohta hoiatust?" ABC News ‘Martha Raddatz küsis Gaynorilt 22. märtsi intervjuus.

"Rahvatervise meditsiiniline missioon, mis on seadusega kohustuslik, on HHS-il," vastas Gaynor. "Enne seda oli minu missioon, FEMA, riiklikud katastroofid ja need katastroofilised sündmused, mis juhtuvad."

FEMA on muutunud üha enam luubi alla, kuna ta on võtnud vastutuse erakorraliste meditsiinitarvete ja isikukaitsevahendite, tuntud kui isikukaitsevahendite, levitamise meeleheitel riikidele ja haiglatele.

Teisipäeval ütlesid kaks kõrgemat kodudemokraati Gaynorile oma kirjas, et "agentuuri läbipaistmatud ja arenevad protsessid ei vasta ilmselgelt kogukondade vajadustele isikukaitsevahendite ja meditsiinitarvete järele." Kirja kirjutasid sisejulgeoleku esimees Bennie Thompson Mississippi osariigist ning koja järelevalve ja reformide esinaine Carolyn Maloney New Yorgist.

Seadusandjad ja kubernerid seavad kahtluse alla rahvatervise hädaolukordades levitatavate varude hoidla strateegilise riikliku varu.

Kuigi varusid kontrollib HHS, on peamine klient FEMA, kes koputab seda vähemalt tosin korda pärast varu loomist 1999. aastal, viimati, kui orkaan Dorian tabas augustis USA kagurannikut.

Varu ei ole kavandatud nõudluse rahuldamiseks 50 riigi pandeemia, näiteks COVID-19 järele. FEMA pressiesindaja Janet Montesi ütles oma hiljutises avalduses, et agentuuri pandeemiaga seotud "kavandamise eeldused" tunnistasid, et ainult varud "ei suuda täita kõiki nõudeid riigi ja hõimude tasandil".

New Yorgi kuberner, demokraat Andrew Cuomo, väljendas eile pettumust FEMA-s ja ütles, et osariigid kaaluvad erakorralise meditsiinitarvete ostmiseks konsortsiumi moodustamist, et nad ei peaks omavahel konkureerima.

"Kui ma olin föderaalvalitsuses, oli FEMA tegelikult laevametnik. Nad tegid ostu. Nad levitasid osariikidele. See on kõige lihtsam süsteem,”ütles Cuomo, kes oli president Clintoni teisel ametiajal eluaseme- ja linnaruumi osakonna sekretär.

"Kui föderaalvalitsus seda ei kavatse teha, on B'let osariikide konsortsiumina ostukonsortsium," lisas Cuomo, "sest mis juhtus siin, kus ma tegin pakkumise ja Chicago esitas teise pakkumise, California paigutas veel üks pakkumine, see on lihtsalt hullus.”.

Lisateavet koronaviiruse puhangu kohta leiate siit.