USA Kavandab Kohtumist, Et Arutada, Kuidas Rahvad Suudavad Täita Kliimaga Seotud Kohustusi

Doonorriigid on lubanud 2020. aastaks pakkuda 100 miljardit dollarit puhta energia ja kohanemisega, kuid väheste edusammudega.

Obama administratsioon korraldab kõrgetasemelise kohtumise, et arutada võimalusi sadade miljardite dollarite iga-aastase rahvusvahelise kliimasoojenemise abi mobiliseerimiseks, ütles välisministeeriumi kliimamuutuste eriesindaja Todd Stern hiljutises kõnes.

Välisministeeriumi välispoliitika nõukoguga esinedes hoiatas Stern, et doonorriikidele avaldatakse tohutut survet, et näidata, et nad teevad edusamme lubaduse loomisel ebapiisavate riiklike vahendite loomiseks aruka poliitika ja vahenditega, et võimendada märkimisväärseid erasektori investeeringuid arengumaade puhta energia ja infrastruktuuri valdkonnas, "ütles Stern.

"Arvestades ÜRO läbirääkimiste aeglast tempot ja täisväärtuslikku laadi, on oluline juhtida valmisolekupartnerite vahel reaalset tegevust, mis ei sõltu lepingutest, läbirääkimistest jms," ütles Stern. "See on sisuliselt mõttekas ja võib anda ka positiivse signaali, et konkreetne rahvusvaheline tegevus on võimalik ja see võib tulemusi anda."

Analüütikud ja keskkonnaaktivistid kiitsid varakevadist kohtumist kui aega pidada läbirääkimisi praktiliste viiside üle, kuidas erasektori dollareid kliimamuutuste jaoks avada. Mitmed väitsid, et see on ka hädavajalik signaal teistele riikidele, et Ameerika Ühendriigid mõtlevad konstruktiivselt kliima finantseerimisele selle asemel, et jätkata teiste ideede tagasilükkamist ja diskussiooni vältimist.

See tuleb ka siis, kui Obama administratsioon kaalub mitmeid ettepanekuid, mis võiksid tähendada siseriikliku uuenenud pühendumist kliimameetmetele, sealhulgas Valge Maja tippkohtumise ettepanekut (E & ENews PM, 9. jaanuar). Oregonis asuva ressursside innovatsioonirühma tegevdirektor Bob Doppelt, kes esitas sel nädalal keskkonnakvaliteedi nõukogule tippkohtumise idee, ütles, et olenemata sellest, kas Valge Maja valib selle või teise variandi, näeb ta olulist muutust suhtumises ja lähenemises administratsiooni selles perspektiivis.

"Olen üsna veendunud ja võin olla üsna küüniline, et administratsioon mõtleb tõsiselt, kuidas välja mõelda, kuidas president saab kliimamuutuste valdkonnas juhtrolli võtta," ütles Doppelt.

Rahvusvahelise vestluse algus

Välisministeeriumi pressiesindaja keeldus pakkumast üksikasju kliimamuutuste rahastamise koosoleku ettevalmistamise või selle eesmärkide kohta. Kuid need, kes tunnevad Ameerika Ühendriikide kavatsusi, kirjeldasid seda kui rahandusministrite ja teistega peetava vestluse algust parimatest viisidest, kuidas piiratud rahaliste dollarite abil erarahastust võimendada.

"Selline kohtumine võib olla väärtuslik. See on osa käimasolevast protsessist ja ma arvan, et see võib olla üsna produktiivne," ütles Tuftsi ülikooli majandusprofessor Gilbert Metcalf, kes juhtis USA rahandusministeeriumi rohelise kliimafondi loomist. enne sel aastal akadeemilisse ringkonda naasmist.

Metcalf kiitis mõnda käimasolevat tööd, näiteks jõupingutusi arendada rohkem erasektorit kasvavas rohelise kliima fondis. Siiski märkis ta, et kliimaläbirääkijad ei ole üldiselt rahanduse eksperdid ja kui riigid võtavad tõsiselt ette suuri rahasid, et kaitsta madalal asuvaid saari merepinna tõusu eest, arendada jaotatud päikeseenergiat või teha muud vajalikku tööd mõlema leevendamise nimel heitkogused ja vastupanuvõime suurendamine ilmastikukatastroofide vastu, peab vestlus muutuma.

"Rahandusministeeriumitest tarkade inimeste kokkukutsumine võib tegelikult aidata läbi mõelda, kuidas mõnes neist ideedest toime tulla," ütles ta.

Teised eksperdid kajasid seda, kuid väitsid, et administratsioon peab mõtlema veelgi laiemalt. Bloombergi uue energiafinantseerimise tegevdirektor Michael Liebreich ütles, et tema arvates on parim viis värskete ideede loomiseks, mis tegelikult töötavad, see, et arutelus osaleksid suured pangad. Veelgi enam, tema sõnul peaks keskenduma mitte ainult raha kogumisele, vaid arusaamisele, mida ettevõtted peavad arengumaades potentsiaalselt riskantsete projektide jaoks rahaliselt toetama.

"Kes läheb? Saate peaaegu mõõta asja edukust selle järgi, kes seal on ja keda pole. Kuni Goldman Sachs ei istu ümber laua, pole te loonud mastaapset investeeringut," Ütles Liebreich.

"Kliimarahastamise üle mõeldakse palju, mis keskendub rahapakkumisele, kuid tegelikult peate mõtlema nõudlusele," sealhulgas milleks raha tuleks kasutada ja miks erasektor juba konkreetset projekti ei tee. "Erasektor peab tegema pigem lünkade kirurgilise täitmise kui basseini täitmise," sõnas Liebreich.

Barbara Buchner, Euroopa kliimapoliitika instituudi juht, kes on kirjutanud mõned juhtivad kliimamuutuste rahastamise poliitikadokumendid, märkis, et need on jõudnud maapiirkondadesse..

Tema sõnul muudab erasektori osaluse veelgi olulisemaks vajaduse ulatus koos Ühendriikide või Euroopa maksumaksja rahastatava abi suure kasvu tõenäosusega. Alustades tariifidest kuni riskigarantiideni, peavad valitsused rääkima erinevat tüüpi poliitilistest stiimulitest, mis võiksid vabastada erakapitali maailma erinevates osades.

"Selles valdkonnas on vaja teha edusamme ja see on üks valdkond, kus saame edusamme teha. Kuid pole ühtegi kõigile sobivat lahendust," ütles Buchner. Ta nimetas kavandatavat koosolekut "positiivseks signaaliks, et mõned poliitikakujundajad hakkavad päevakorda vedama".

Mõned aktivistid ütlesid siiski, et on mures, et USA keskendub täielikult erasektori rahastamisele ja jätab taas kõrvale avaliku sektori raha kogumise viisid, sealhulgas "uuenduslikest allikatest", näiteks punkrikütuste maksustamine või lennufirmade heitkogused.

"See ei pea olema lihtsalt tajutud vestlus, kus kõik üritavad enda jaoks keerukaid probleeme lahendada," ütles loodusvarade kaitsenõukogu rahvusvahelise poliitika direktor Jake Schmidt. Kuigi arenguriigid peavad eemalduma mõnest ideoloogilisest positsioonist, mis nõuab kliimakahjude eest tasumiseks avalikke dollareid, peab tema sõnul ka Ameerika Ühendriigid oma rahaliste vahendite saamiseks oma mugavustsoonist välja kolima. koosolek olla produktiivne.

"USA peab olema valmis aruteluks selle üle, milline näeb välja riigi rahanduse komponent. Millised innovaatilised finantsmeetmed nende jaoks töötaksid?" Ütles Schmidt.

Maailma ressursside instituudi mõttekoja kliimamuutuste rahastamise alal töötav Athena Ballesteros ütles: "Kui see kohtumine aitab kaasa riikide mobiliseerimise kavade ja meetmete kooskõlastamise eesmärkide saavutamisele, on vestluse üks osa uuenduslike allikate leidmiseks. rahastamiseks, mis täiendaks kättesaadavaid nappe riiklikke ressursse."

Kuidas see vestlus välja näeb, jääb selgusetuks. Tuftsi ülikooli professor Metcalf ütles, et ei usu, et Ameerika Ühendriike või teisi valitsusi tuleks 100 miljardi dollari kogumiseks isegi riiklikust rahastamisest minimaalsel tasemel hoida.

"Miks te seda teeksite? … Alati, kui hakkate piiranguid seadma - ütleme, et X summa peab olema avalik -, piisab sellest, kui sidute oma käed, nii et kaotate paindlikkuse, mis õõnestab teie üldist efektiivsust," sõnas Metcalf. "Oluline on kliimamuutustega tegelemine. Sellele peame tähelepanu pöörama."