Kliimakonverents Uuendab Kyoto Protokolli, Kuid Ootab Järgijalepingut

Pärast kliimakohtumist Kataras Dohas on selge ainult kaks asja: nõrk Kyoto protokoll jääb kehtima veel paariks aastaks ja vaja on rohkem läbirääkimisi.

Doha, Katar - kurnav ÜRO kliimakonverents suleti laupäeval, kus riigid pumpasid kaheksa viimast eluaastat aneemilises Kyoto protokollis, tehes samal ajal teed uuele süsteemile, mis sunnib kõiki riike vastutama globaalse soojenemise eest.

Pärast kesköist vaidlust Ameerika Ühendriikide ja haavatavate riikide vahel ekstreemsete ilmastikunähtuste hüvitamise üle, mis jättis ühe paadunud saarte diplomaadi pisaraisse ja tundide pikkuse Venemaa ja Euroopa vahelisele vaheajale lünga tõttu, mis võimaldab valitsustel kaubelda süsiniku vähendamisest, konverentsi president Abdullah Bin Hamad al-Attiyah kihutas kiirelt "Doha kliimavärava" lepingus.

Paketiga lubatakse järgmiseks aastaks luua süsteem, mis võib kunagi näha, et rikkad riigid maksavad kliimamuutustega seotud katastroofide eest miljardeid dollareid rohkem. Samuti kinnitab see vaestele riikidele ebamääraselt, et praegune kliimarahastamine jätkub ja kasvab, kui riigid otsivad võimalusi, kuidas mobiliseerida lubatud lubamatut, kuid silmatorkamatut, kuid olulist tööd selliste järelejäänud probleemide lahendamiseks nagu rahandus ja tehnoloogia. Ainult sellega on tema sõnul võimalik riikidel lahkuda Kyoto süsteemist, kus ainult vähesed rikkad riigid on kohustatud vähendama süsinikdioksiidi ja sisenema kaardistamata territooriumile, nõudes kõigilt riikidelt juriidilisi kohustusi.

"See saab olema väga keeruline," ütles Stern. "Selles protsessis on kasvuvalusid."

Kuid Aafrika liidrid, saareriigid ja madalate osariikide tormid, taifuunid ja muud ilmastikukatastroofid tabasid tõsiselt, et nad olid kibedasti pettunud, et tehing ei võta atmosfäärist välja ühtegi täiendavat tonni süsinikdioksiidi. Samuti ei luba nad, et kliimamuutusi põhjustanud riikidel pole tagajärgedeks valmistumiseks rohkem dollarit.

"Need, kes on takistavad ja omakasupüüdlikud, peavad mõistma, et me ei räägi mõjust teie inimeste mugavusele, vaid sellele, kas meie inimesed elavad või mitte," ütles Nauru välisminister Kieren Keke kestva aplausi saatel.

"See on kõige nõrgem tekst, mida ma kunagi näinud olen. See on läbilõige protsessist ja kohustustest," ütles vahetult enne paketi möödumist tühjendatud Farukh Khan, Pakistani juhtiv läbirääkija. "Selle võib kokku võtta kahe sõnaga: me räägime."

Venemaa on kinni pandud

Kogu konverentsi vältel on USA ja E. U. juhid kirjeldasid seda ÜRO kliimakonventsiooni osaliste 18. konverentsi ehk COP18 kui üleminekukoosolekut.

Kuna Kyoto protokolli esimene etapp lõppes sel kuul ning riigid nagu Venemaa, Jaapan ja Kanada keeldusid teise kohustuste perioodiga liitumast, nõudsid arenguriigid, et ülejäänud osalejad näeksid oma heitkoguste eesmärke.

Nad ebaõnnestusid. Need riigid, kes nõustusid jääma Kyotosse teiseks kohustusperioodiks - 27-liikmeline Euroopa Liit, Austraalia, Šveits ja kaheksa teist - hoidsid oma heitkoguste lubadusi madalal tasemel. Need riigid tekitavad umbes 15 protsenti ülemaailmsest heitkogusest. USA pole kunagi olnud Kyoto osaline ega ühinenud.

Kuid haavatavate riikide vajadused jäeti täielikult kõrvale, kuna E. U. juhid rabelesid esmalt tundide kaupa, et rahustada Poolat ja teisi Ida-Euroopa liidreid, kes soovisid kanda miljardite dollarite väärtuses süsinikukrediidi ülejääki Kyoto teise etappi. Siis pidid nad Venemaad veenma, et ta ei laseks protsessi samal teemal õhku lasta.

Pärast üle nelja tunni pikkust pärastlõunast laupäeva, mille jooksul Venemaa, Valgevene ja Ukraina võimalusi arutasid, kiirustasid läbirääkijad veidi enne kella 19 tagasi. täiskogu saali. Venemaa vastuväidete tõttu tungis al-Attiyah paki igast osast läbi, kuulutades, et pärast iga lõiku on aplaus aplaus.

"Mul on raske uskuda, et te ei kuulnud nimesildi helisid, kui selle sees lauale põrutasin, mis pole kooskõlas Venemaa diplomaatiaga," ütles Venemaa läbirääkija Oleg Šamanov. Ta jättis endale õiguse Kyoto otsus edasi kaevata, mille al-Attiyah lihtsalt märkis.

Euroopa Liit, Austraalia, Jaapan, Liechtenstein, Monaco, Norra ja Šveits esitasid kõik poliitilised deklaratsioonid, et nad ei osta esimesest kohustuseperioodist üle kantud eraldatud koguse ühikuid (AAU).

USA põrkub saareriikidega

Vahepeal viskas uus teema nimega "kaotus ja kahju" USA taas kannule.

Haavatavad riigid nõudsid protsessi, et tegeleda äärmuslike ilmastikunähtuste mõjuga oma maadel ja kliimamuutuste kahjulike mõjude tagajärgedele, mida ei saa vältida. USA, kardades, et selline mehhanism avaks selle vastutusele, surus kõvasti tagasi.

Kõnelused muutusid nii tuliseks, et Barbadose läbirääkija lahkus suletud uksest ministrite koosolekult pisut enne kella 1 hommikul pisarsilmil. Saareriigid ähvardasid minna koju ilma millegagi, selle asemel, et leppida selles küsimuses kaotusega, ja kõnelused jätkusid väikeste kähmlustega üle kella 3 hommikul.

Lõppkokkuvõttes on Doha väravapakett kompromissides, kutsudes 2013. aastal vastu otsust kaotuste ja kahjude kohta "institutsioonilise korra, näiteks rahvusvahelise mehhanismi" kohta.

"USA ei suutnud leppida mehhanismi omamisega ja [saared] ei suutnud aktsepteerida selle välistamist," ütles murelike teadlaste liidu strateegia ja poliitika direktor Alden Meyer. "See hoiab seda laual."

Stern väitis, et USA ei muutnud oma seisukohta selles küsimuses, öeldes: "See on läbirääkimine". Lõplik kokkulepe ütles tema sõnul "kokku kuskil keskel".

USA vastuväiteid tekitas üks rida dokumendi preambulis, mis esitas uue 2020. aasta järgse ülemaailmse heitkoguste kokkuleppe tee. Rikkuvas lõigus nimetatud teos "juhindub konventsiooni põhimõtetest" - näiliselt kahjutu ja bürokraatlik fraas, mis on koormatud alltekstiga.

Stern ütles, et soovides, et poleks kahtlust, et 2020. aastaks on kõik riigid seadusega kohustatud vähendama süsinikdioksiidi.

"Inimesed saavad seda lugeda viisil, mis pole täielikult kooskõlas eelmisel aastal juhtunuga," ütles Stern. "Mida me ei taha näha, on igasugused koodisõnad, mis on mõeldud Durbani platvormi mandaadi muutmiseks või mingil viisil selle tagasiminekuks."

Maailma ressursside instituudi mõttekoja kliima- ja energiapoliitika direktor Jennifer Morgan ütles: "Ma arvan, et riigid jõudsid sinna, kuhu neil siin Dohas vaja oli, et avada läbirääkimistel uus peatükk. Kuid see polnud ilus."